Если нужен только просмотр карты и информации, да еще на компьютерах, где нет AutoCAD, то возможны варианты:
1. С использованием DWF
а) К примитивам, к которым привязывается информация, присоединяются расширенные данные в виде строки, содержащей алиас БД, таблицы и код записи.
б)К ним же присоединяется URL с этой же информацией.
в) В БД создаются записи с атрибутикой, связанные с примитивами только кодами записей.
г) Генерируется DWF.
д) Для DWF делается специальный вьювер (хоть на дельфях), в котором просматривается карта, но при щелчке по примитиву открывается соответствующая запись БД.
2. Вся информация, включая геометрию объектов хранится в БД.
а) DWG используется только для извлечения координат в БД. Больше AutoCAD не нужен.
б) Делается клиентская программа, которая умеет просматривать БД, отображать графику и атрибутику, управлять слоями внешним видом и прочим.
БД лучше иметь клиент-серверную. Очень удобен Firebird - можно работать и с удаленным сервером, и размещать карту в Интернет, и, используя Embedded, работать на любой машине без инсталлированного сервера БД.
Есть и другие варианты, например экспорт в Mapinfo или ArcGIS и работа своими просмотрщиками уже с этими файлами.